Konkurrensverket: ”URs inköp av konsulter otillåtna”
Utbildningsradions inköp av konsulttjänster bröt mot reglerna i lagen om offentlig upphandling, konstaterar Konkurrensverket som nu är klar med sin granskning. UPPDATERAD.
Det var efter att Journalisten i november förra året avslöjat att UR köpt in organisationskonsulter för miljoner utan upphandling som Konkurrensverket beslutade att starta en utredning. De inköpta konsulterna arbetade med den kritiserade omorganisationen på företaget, och som Journalisten i tidigare reportage berättat om. Efter publiceringen medgav Utbildningsradion att man brustit i sina upphandlingsrutiner.
Konkurrensverket konstaterar nu att kostnaderna för två konsulttjänster kraftigt översteg direktupphandlingsgränsen och bedömer att det inte funnits något undantag från annonseringsskyldigheten i Lagen om offentlig upphandling (ÄLOU) som varit tillämpligt.
”Köpen utgör därför otillåtna direktupphandlingar. Genom att ni inte har annonserat ert behov av dessa tjänster har konkurrensen snedvridits och andra potentiella leverantörer har inte haft möjlighet att tävla om kontrakten. Eftersom ni inte följt reglerna i ÄLOU har ni dessutom åsidosatt rättssäkerheten och ökat risken för korruption”, skriver Konkurrensverket i sitt beslut.
De uppgifter som Journalisten tog del av i höstas pekade på att det handlat om konsultkostnader om totalt 6,2 miljoner kronor, men enligt Konkurrensverkets utredning var kostnaderna för de två granskade konsulterna 5,4 miljoner kronor. Konkurrensverket har inte utrett de inköp av utbildningar från Hyper Island som också legat över upphandlingsgränsen, eller inköp av andra konsulter på UR.
UR slipper betala en upphandlingsskadeavgift om upp till tio procent av avtalens värde, eftersom preskriptionstiden för att ansöka om en skadeavgift bara är ett år från det att avtalen ingicks.
”Eftersom denna tid har passerat för aktuella avtal har vi i stället valt att fatta detta tillsynsbeslut och därmed rikta kritik mot Sveriges Utbildningsradio AB”, skriver Konkurrensverket.
Utbildningsradions tf VD Per Bergkrantz uppger i ett pressmeddelande att UR har gjort en översyn av upphandlingsrutinerna, i syfte att säkerställa att de brister som Konkurrensverket redogör för i sitt i beslut inte upprepas:
”UR har högt ställda krav på transparens och har tydliga rutiner för att följa lagen om offentlig upphandling (LOU). Vi är medvetna om och beklagar att vi inte lyckades efterleva dessa upphandlingsrutiner under en period när bolaget var inne i en större omorganisation och snabbt behövde ersätta centrala HR-funktioner”, säger Per Bergkrantz.
