”Tungt argument för public service-skatt faller”

I tisdags lämnade Lagrådet på regeringens uppmaning sitt yttrande över en skattefinansiering av svensk public service. SRs strategidirektör Jan Petersson menar i ett blogginlägg att yttrandet upphäver ett av de tyngsta argumenten för den nya finansieringsmodellen: möjligheten att stärka public service-företagens oberoende genom att försvåra för riksdagen att ändra tilldelningen av medel under gällande sändningstillståndsperiod. Riksdagen skulle enligt public service-kommittén fatta beslut om medelstilldelningen som skulle gälla hela tillståndsperiodens åtta till tio år.

Lagrådet menar dock att enligt Regeringsformen kan beslut om medel för en hel tillståndsperiod bara betraktas som ett riktlinjebeslut. Därmed kan  riktlinjebeslut ändras genom nya riksdagsbeslut, till exempel för att ge en ny regering möjlighet att genomföra sin ekonomiska politik.

Konsekvenserna av Lagrådets yttrande är mycket enkla. Det går inte att skydda finansieringen av public service på det sätt som var tänkt. Riksdagen kan när som helst riva upp riktlinjebeslutet även om ambitionen i ett initialskede är att det ska gälla en hel tillståndsperiod. Ett beslut om att exempelvis sänka en specialdestinerad skatt till public service kan ge utrymme att, utan att höja skattetrycket, öppna för reformer inom andra områden, skriver Jan Petersson.

Sveriges Radio har hela tiden uttryckt skepsis mot ett skattefinanansierat public service, till skillnad från Sveriges Television som varit mer positivt till förslaget.