Kommunen hade inte rätt att återanvända material

Texter och bilder som kommuner och offentliga förvaltningar tillhandahåller på interna nätverk omfattas av upphovsrätten, slår Göteborgs tingsrätt fast i en dom.

– Detta är så vitt jag vet första gången en domstol konstaterar att upphovsrättsinnehavaren måste ge tillstånd för att hans material tillhandahålls i intranät, säger Olle Wilöf, jurist på Journalistförbundet.

Journalisten Leif Andréasson gjorde hösten 2005 praktik på en tidning som drivs av stadsdelsförvaltningen i Majorna (SDF Majorna) i Göteborg. Praktikplatsen hade förmedlats av Arbetsförmedlingen. För­säkringskassan betalade ersättningen. Andréasson skrev artiklar och tog bilder åt tidningen Nyheter för Majbor.

En av Andréassons artiklar i Nyheter för Majbor handlade om ett samarbete mellan stadsdelsförvaltningarna i Majorna, Centrum och Linnéstaden. Ett foto som han tagit publicerades.

Så långt var allt okontroversiellt.

Publicerade artiklar

Men kommunen lät också publicera artikeln och bilden i tidskriften I Centrum, som ägs av stadsdelsförvaltningen Centrum (SDF Centrum). Bild och artikel lades dessutom ut på SDF Centrums intranät.

Tingsrätten konstaterar att An­d­réassons artikel har verkshöjd och samma skydd som upphovsrätten ger ett litterärt verk. Skyddet innebär att han ensam har rätt att framställa exemplar av artikeln och göra den tillgänglig för allmänheten.

Fotografiet når visserligen inte verkshöjd, men skyddas ändå av en annan paragraf i upphovsrättslagen (49 a §).

SDF Centrums tidning har en upplaga på 200 exemplar. Därmed, slår tingsrätten fast, kan framställningen inte anses ha gjorts för privat bruk, vilket upphovsrättslagen tillåter.

Rätten anser det styrkt att artikel och bild har gjorts tillgängliga genom intranätet, vilket betyder att det skett en överföring och ett framförande i upphovsrättslagens mening.

“Privat sfär”

SDF Centrum hävdar att publiceringen bara skett inför ”en större sluten krets”.

Men, påpekar tingsrätten, även ”en större sluten krets” ligger utanför ”den privata sfären”.

Publiceringarna har riktats till personalen på en relativt stor arbetsplats. Det innebär att bild och artikel gjorts tillgängliga för allmänheten både genom papperstidningen och intranätet.

I anställningsförhållanden är tumregeln – om inget annat avtalats – att arbetsgivaren får utnyttja verk, som en anställd producerat i tjänsten. Ett villkor är dock att arbetsgivarens använder verket för ändamål som kan förutses när det skapas.

Göteborgs kommun anser att kommunen är en enda arbetsgivare och att det som produceras i en stadsdel eller förvaltning kommer hela kommunen tillhanda. Rätten fastslår däremot att Andréassons praktiktjänst kan jämställas med en anställning vid SDF Majorna – och bara där.

SDF Majornas samarbete med andra förvaltningar låg utanför den normala verksamheten och tingsrätten anser inte att det gav Nyheter för Majbor rätt att låta andra stadsdelstidningar använda redaktionellt material som medarbetarna i Majbor framställt. Kommunen döms att ersätta Leif Andréasson med ett vederlag på 3 500 kronor.

– Enligt domen kan det material som en förvaltning disponerar över inte utan vidare överlåtas till en annan förvaltning, säger Olle Wilöf.

Han har svårt att överblicka konsekvenserna av domen.

– Statliga myndigheter och företag har också intranät. Det finns en stor gråzon och man kan bara spekulera om omfattningen.

Nöjd med domen

Leif Andréasson är nöjd med att domen slår fast att en praktikants arbete inte är något allmängods.

Enligt honom har det varit praxis att flera stadsdelsförvaltningar i Göteborg använt material som journalistpraktikanter på en stadsdeltidning producerat.

– Kommunen har i snart tio år använt praktikanter som gratis arbetskraft. Många har varit glada bara över att kunna ange en referent när de söker jobb. Men jag är gammal och på väg ut ur yrket och behöver inte vara rädd för att ta strid. De har tagit mina grejer. Det är dålig stil.

Göteborgs kommuns juridiska ombud, biträdande stadsjuristen Linus Johansson, har semester och vill inte kommentera domen innan han läst den.

Håkan Lindqvist

hl@journalisten.se